农业数字化转型是农业现代化的必由之路，智慧农业的健康发展需要通过系统立法明确各方权责、统一行业标准、健全监管机制，并为小农户参与数字化转型提供稳定可靠的法律保障。
当前，我国智慧农业加速发展，数字化转型正深刻重塑农业生产范式。然而，随着5G通信、大数据、人工智能等技术与农业深度融合，法律制度建设滞后于技术创新的矛盾日益凸显，亟须构建适配农业农村数字化转型的制度体系，为智慧农业规模化发展保驾护航。
智慧农业的跨界融合特性对现行法律体系提出了新的适用挑战，小农户在这一转型进程中的权益保障亦需要立法支撑。从制度看，数据产权界定不清晰是制约发展的关键问题：农田传感器数据、农户耕作经验、平台算法模型等多类数据相互交织，其所有权归属缺乏明确的法律认定标准；气象、土壤等公共数据与企业加工形成的商业数据之间界限模糊，致使作为原始数据提供方的农户难以享有数据增值收益，而平台企业的数据加工使用权同样缺少法律界定。行业标准碎片化问题进一步加剧了实践困境。不同厂商物联网设备的接口协议与数据格式不统一，导致“信息孤岛”现象频发，制约了技术集成与规模化推广。在监管层面，智慧农业贯穿生产、流通、服务全链条，涉及农业农村、工业和信息化、数据管理等多个部门，既有的分段监管模式容易造成监管责任衔接不畅...[查看原文]
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