2015年09月07日 01 版 本报记者 蒋文龙 朱海洋 浙江农业需要机械化吗?浙江农机化有何作为?农机化不就是几台拖拉机吗?谈到浙江的农机化,许多人不禁会有“皮之不存毛将焉附”的推理:在浙江,土地严重碎片化决定了农机化难以施展拳脚;而农业在全省GDP中比重日趋缩小,更意味着农机化的未来并非阳光大道。
但如今,在砥砺实践中,浙江改写了这一逻辑:正是由于农机化的奋力挺进,很大程度上解决了劳动力短缺、规模经营不足、科技推广缓慢等问题,大幅度提高了劳动生产率,浙江的农业现代化才得以破茧成蝶,写下光辉灿烂的一章。
统计数据显示,当前,浙江百亩耕地拥有农机动力数位居位列全国第四全国三甲,水稻全程机械化水平居南方水稻产区前列,茶叶生产关键环节已基本实现机械化,农机装备制造业产值……
另一组数据是:连续多年下滑的粮食生产,由于政策补贴和农机化的双重给力,***近10年基本保持稳定;十大主导产业则各显神通,让浙江农民在农业中也能赚得盆满钵满,人均纯收入连续30多年领跑全国。
在财政政策创新的同时,浙江尤其注重体制机制创新,寻求农机化发展的内在动力。农机社会化服务,就是其中***为瞩目的一大亮点。 体制机制的创新,在农机化进程中常常表现为相互间的融合:过去浙江农业多为土大棚,农机根本无法入内,高效型农业设施被纳入补贴目录后,终于让棚内农机有了施展拳脚的舞台,农机和设施的融合,使得生产效益成倍提升;另一方面,通过农机和农艺的融合,一来让农艺更好地为农机创造作业条件,同时农机设计也能更主动地满足农艺要求;***后,借助农机化与“两区”建设的融合发展,浙江推进园区乃至全镇、全县主要农作物的生产全程机械化,既可提高劳动生产率和土地产出率,还能促进规模经营和土地平整。
在农机大融合,形成大格局,取得大发展的情况下,2014年,浙江进一步明确提出了“机器换人”的概念,在新起点上,谋划实现新跨越。浙江认为,相比“农机化”概念,“机器换人”更生动直观地体现浙江农业和农业经营主体对农机化的需求,更清晰完整地表达农机化在农业现代化发展中的任务和方向,对浙江而言,农业领域的“机器换人”是实现农业高效生态、特色精品、安全放心的必由之路。
农机化提高了约十倍的劳动生产效率
农业厅厅长史济锡评价:“农业机械化是近年来浙江农业面貌变化***大、发展***快的领域之一。”
数据显示,自2004年实施购机补贴政策以来,浙江农民和农业生产经营组织购置使用农业机械的热情持续高涨,共新增补贴农机94万台(套)。在农机化跨越式发展中,受益***大的,莫过于产业。以茶叶为例,这个***具浙江地方特色的产业,由于并非战略性产业,因此不可能像粮食那样得到国家大力度的政策补贴,但即使如此,浙江的茶叶产业依然稳定发展,特别是名优茶,20%的面积创造了浙江茶叶80%的产值。究其原因,无外乎机械化的强有力支撑,每年可节约劳动力成本20多亿元。 针对“怎么换”,接下来,浙江将以农机农艺融合为突破口,促进农机化更加均衡、全面和高质量发展;同时,重点推动农机科技协同创新,建立农机产品需求与科研导向目录,以解决“无机可换”的问题。 据了解,近期,浙江省政府正在酝酿出台“意见”,加快推进农业领域“机器换人”,作为配套计划,一个“三年行动计划”也已经基本拟就。浙江的计划是,到2017年,农机装备将新增20万台(套),农机动力水平将达到82%,主要农作物耕种收综合机械化水平将达到60%。